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美国对中企频频发起337调查,我方企业如何应对?
近年来,美国对我国企业频频发起337调查,我方企业该如何应对?
券商中国、澎湃新闻、科创板日报、证券时报财富资讯、浙江贸促? 2024-03-27 229

据商务部网站消息,2024年3月22日,美国US Conec,Ltd.公司向美国国际贸易委员会提出申请,指控对美出口、在美进口或在美销售的特定光纤连接器、适配器、跨接电缆、跳线以及下游产品及组件侵犯其专利权,请求发起337调查,并发布普遍排除令、有限排除令和禁止令。中国5家企业涉案。

 

近年来,美国对我国企业频频发起337调查,我方企业该如何应对?

 

什么是337调查
美国国际贸易委员会(简称“ITC”)进行的不公平进口(又名“337条款”)调查通常涉及知识产权索赔,包括进口商品的专利侵权和商标侵权指控。这些调查中可能会主张实用专利和设计专利以及注册商标和普通法商标。涉及进口产品的其他形式的不正当竞争,例如侵犯注册版权、面具作品或船体设计、盗用商业秘密或商业外观、假冒和虚假广告,也可能被指控。

 

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此外,还可能提出与进口商品相关的反垄断索赔。第337条调查中可用的主要补救措施是排除令,指示海关阻止侵权进口产品进入美国。此外,委员会还可针对参与违反第337条的不公平行为的指定进口商和其他人员发布停止令。在某些特殊情况下,也可提供临时排除令和临时停止令形式的快速救济。第337条调查是根据《美国法典》第19篇第1337条和《行政程序法》进行的,包括行政法法官的审判程序和委员会的审查。

 

频发的337调查
近年来,国内企业进军国际市场的过程中,有相当一部分曾被专利问题挡路。此前,337调查申请并不罕见,但已有多家公司申诉并取得了最终的成功。

例如,上市公司科沃斯、立讯精密、TCL都曾被调查过。2023年12月18日,ITC发布的关于科沃斯旗下添可品牌337调查最终裁决结果显示,添可目前出口到美国的洗地机产品被认定不存在侵犯美国品牌必胜所主张的专利权。

 

立讯精密2022年9月13日早间公告,公司获悉的ITC最终裁决结果表明,ITC确认初步裁决意见并终止调查,即公司仅少数上一代直接出口美国的产品落入其中一件安费诺集团主张的部分专利权保护范围,该上一代产品先前已不再出口美国,当前产品均已由现行版本方案取代;另外两件美国专利所涉及的其他指控产品,ITC确认公司不构成侵权或安费诺集团主张的专利权利要求无效。公司提出的现行设计/方案均已由ITC再次认定未对该三件专利构成任何权利侵犯。


企业应积极应诉
据商务部网站消息,近年来,在信息与通信技术领域关于337调查的声音不断,如高通对苹果使用英特尔芯片的iPhone手机提起337调查;美国Global foundries公司就半导体设备及其下游产品,对台积电、博通等企业提起337调查;最近,诺基亚就计算机、平板计算机及其组件和模块对联想提起337调查。

 

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发起337调查,已成为老牌科技巨头同中国制造竞争的常用手段,领域涉及制造业的方方面面,主要包括家具、健身器材、室内地面铺设材料等,其他被指控产品还包括汽车零部件、药物、计算机及化工产品。

 

早期遭遇337调查的大多是中国实力较弱的中小企业,本身利润微薄,不熟悉国际规则,经常选择不应诉,而不应诉会导致美国国际贸易委员会做出“缺席判决”。相比于不应诉的“缺席判决”,选择应诉的结果就会好得多。根据统计,选择应诉的中国企业15%会赢下投诉,32%的案件中,申诉方因各种原因在没有完成诉讼的情况下撤回了申诉状。35%的案件,双方达成和解。而在应诉后输掉投诉,被判违规遭受排除令的仅占5%。


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